El document incorpora importants novetats respecte a la llei de 1986 a fi de dotar-lo de major protecció i per a donar més autonomia a la Junta Gestora
L’equip de govern de l’Ajuntament d’Elx ha presentat l’esborrany de la Llei de Tutela del Palmerar, una normativa que té com a objectiu, tal i com ha explicat l’alcalde, Carlos González, “garantir la supervivència del Palmerar d’Elx, el nostre més valuós llegat natural”.
González, juntament amb el regidor de Palmerar, Antonio García, el d’Urbanisme, José Manuel Sánchez, i la regidora de Turisme, Mireia Mollà, ha exposat les línies principals d’este document que es presentarà en la reunió del Patronat del Palmerar, el pròxim 20 de juny.
L’alcalde ha recordat que des de la seua presa de possessió fa dos anys “per a este equip de govern la conservació del Palmerar ha sigut una de las prioritats després de quatre anys d’abandó absolut d’este per part del PP”. En esta mateixa línia, Antonio García ha assenyalat que “quan aplegàrem ens trobàrem amb horts totalment abandonats, alguns inclús sense regar i amb el tancament de l’Estació Phoenix. Amb el PP es visqué la pitjor legislatura de la història per al Palmerar i podem dir que en estos moments el Palmerar té garantida la seua conservació perquè per a nosaltres és una prioritat preservar este llegat”.
Tal i com ha explicat l’alcalde, “la llei actual és de 1986, també el decret que la desplega. Després de 31 anys ha canviat tot a Elx. A més, des del punt de vista legislatiu era una necessitat urgent: es tracta d’una Llei anterior a la Llei de Patrimoni Cultural Valencià (1998) i a la inclusió del Palmerar d’Elx en la Llista de Patrimoni Mundial de la UNESCO (2000). Era necessària una nova Llei que assegurara la tutela del Palmerar amb un abast proporcional a la nova dimensió que ha adquirit el Palmerar”.
González ha indicat que este nou documento actualitza la tutela jurídica del Palmerar i incorpora tres qüestions rellevants: La primera d’elles és que dota la Junta Gestora de major autonomia de gestió, permetent al vicepresident del Patronat (l’alcalde) convocar-lo i evitar el bloqueig institucional en cas que el president (el conseller) no ho faça com ocorregué en la passada legislatura. En segon lloc hi ha un compromés de finançament per part de la Generalitat i de l’Ajuntament, cosa que fins ara no existia. En tercer lloc, declara Bé d’Interés Cultural el Palmerar Històric i la zona d’amortiment que coincidix amb la zona declarada Patrimoni de la Humanitat per la Unesco.
Per la seua part, Antonio García ha destacat que la nova llei implica més transparència i participació en el funcionament del Patronat. Així, s’inclou en el Patronat, Junta Gestora i Comissió Tècnica un membre en representació de les associacions cíviques vinculades amb el Palmerar, amb veu i vot. A més, les reunions del Patronat passaran a ser públiques i el Patronat haurà de realitzar una Memòria anual de Responsabilitat Social del Palmerar.
El regidor de Palmerar ha afegit que “la llei recull també un fet important: que la Junta Gestora tindrà potestat sancionadora. A més, es crea el Servici d’Inspecció del Palmerar que tindrà la consideració d’agent de l’autoritat per a poder sancionar”.
García ha apuntat que “els elements protegits passen de la palmera datilera a: horts de palmeres (la palmera datilera, sistema de reg, alineacions de palmeres, bancals, cultius associats, xarxa de reg interna i externa, traçats de caminals, xarxa de camins tradicionals) agrupacions de palmeres, palmeres aïllades o singulars, construccions tradicionals (vivendes agrícoles, murs i tanques, pous, aljubs, basses, porqueres, forns, quadres, molins, almàsseres o abeuradors), l’ofici de palmerer/a i l’artesania de la palma blanca”.
A més, es crea un Registre del Palmerar on s’inscriuran, identificaran i localitzaran els béns objecte de tutela, i queden declarats BIC el Palmerar, l’ofici de palmerer/a i l’artesania de la palma blanca.
Usos permesos
El regidor d’Urbanisme, José Manuel Sánchez, s’ha referit a la protecció urbanística del Palmerar. “Si la Llei anterior establia com a usos permesos “els que diga el planejament”, amb la nova proposta no es permet que el planejament contemple determinats usos. Així, en la zona Unesco i Nucli Urbà els usos permesos són els existents ans de l’entrada en vigor de la nova llei i, a més, l’ús agrícola, ramader, social, cultural i ambiental. Cosa que, a nivell pràctic, vol dir que no es podrà construir en el palmerar una nova vivenda, o un nou col·legi. En la resta del Palmerar (àrea de tutela perifèrica i àrea de tutela rural) els usos permesos són: residencial, hoteler o allotjament turístic.
La nova Llei, seguint les directrius de la UNESCO, marca la definició i redacció d’un PLA DIRECTOR del Palmerar com a instrument per a la seua planificació i gestió. El Pla Director es compon, al seu torn, de quatre documents-base: Pla Especial de Protecció; Pla d’Ús i Gestió; Programa de Conservació i Manteniment i Pla de Salvaguarda, Investigació i Difusió
Aprovació en les Corts Valencianes
La regidora Mireia Mollà ha indicat que “ara serà el Patronat l’organisme que haurà d’acollir esta proposta que posteriorment aplegarà a les Corts Valencianes. Una volta allí, per a mi serà un orgull ser ponent d’esta llei, protegiré que eixa llei en el seu tràmit complisca amb les expectatives de protecció del nostre patrimoni”.